当地时间7月19日，英国内政部发布了本周第二份移民规则修改声明，该决议比星期一的短得多，也简单得多，而且只有一个目的：对多米尼克，瓦努阿图，洪都拉斯，纳米比亚，东帝汶实行签证制度。从现在开始，这五个国家的公民在访问英国或在英国过境前都需要申请签证。

此前，英国《泰晤士报》(The Times)报道，军情五处向英国官员提供证据，部分国家的公民通过投资方式取得这些免签证国家的护照进入英国，担忧入境的人包括谍报人员。此外，英国的“国家打击犯罪调查局”(National Crime Agency)亦有证据显示，有组织Fan罪集团利用这种方法，将在国际刑警监视名单上的人偷运入英国。

目前，瓦努阿图、多米尼克等英联邦国家允许外国人通过捐赠或投资当地房产的方式获得当地公民身份，从而可以免签证进入英国停留6个月。以瓦努阿图为例，外国人只需要向瓦国政府捐赠8万美金，甚至不需要登录瓦努阿图，就可以在2-3个月之内取得瓦国公民身份。多米尼克有类似的计划，外国人需要向多米尼克政府捐赠10万美金并可获得公民身份，持多米尼克护照可以免签全球140多个国家和地区，包括中国、欧盟等大国。

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